中国连锁经营协会:连带责任有利于电商平台健康发展
2018-09-03

中国连锁经营协会副会长楚东今天发表题为《连带责任有利于电商平台健康发展》一文,认为线上电商平台如承担连带责任则与线下超市等同,有动力和义务净化网络销售平台。

 

以下为全文:

 

电子商务作为新生事物快速发展必然有纠偏的方面,尤其是以资本驱动的互联网商业模式。法治干预能大幅降低社会试错成本,更加促进相关行业健康发展。如2014年,原国家工商管理总局出台《网络交易管理办法》,规定网络商品经营者向消费者销售商品或者提供服务,应当遵守《消费者权益保护法》和《产品质量法》等法律、法规、规章,自此电商平台保护消费者权益和打击售假行为取得的成效有目共睹。2015年,国家发展改革委出台“关于《禁止价格欺诈行为的规定》有关条款解释的通知”,规定了第三方网络交易平台构成价格欺诈行为主体的情形,自此网上的各种虚假标价、虚构原价、误导报价(惊爆价、秒杀价、青春价)等眼花缭乱的价格促销被明码标价取代。同年《食品安全法》出台,明确了网络食品交易第三方平台与食品经营者承担连带责任的规定,自此网上销售假冒、过期、不合格食品的行为得到根本性扭转。今年1月,国务院法制办向社会公开征询《未成年人网络保护条例(送审稿)》意见,提出对提供网络平台服务的网络信息提供者应对其平台上登载的内容承担审查义务的规定,将遏制不良网络信息和低俗网络游戏对青少年的腐蚀和侵害。这些法治举措不仅是社会发展的需要,也是促进电商平台健康发展的必由之路。

 

8月30日,全国人大法工委再次审议《电子商务法(草案)》四稿拟将电商平台承担“连带责任”修改为“相应补充责任”,引起社会舆论哗然。从消费者角度应有知情权,了解这一修改的含义。以消费者购买假冒或不合格商品为例,在线下超市,法律执行的是连带责任,意味着超市与商家共同承担责任分别接受行政处罚。在线上电商平台如承担连带责任则与线下超市等同,有动力和义务净化网络销售平台;如承担补充责任则商家承担并完成主要责任后,电商平台不必承担任何法律责任,只需要把违规商家从平台上移除即可。消费者在电商平台购物是信任电商把关才购买,除非平台声明不把关,消费者责任自负。

 

据媒体报道,受舆论影响会议又将由“相关补充责任”修改为“相关责任”,虽有所改善但仍然是退步,更为日后出台的实施细则管理条例带来困难。

 

关于《电子商务法(草案)》界定电商平台法律责任我认为,一是认同中消协的法律观点,立法本意是保护弱者,补充责任实际减轻了电商平台承担责任的范围,将增加日后社会补救措施的成本。二是线上线下商业服务对象都是消费者,共同承担着食品安全、保护环境、诚信经营、公平竞争等社会责任,也应该遵守共同的法律责任。三是进入新消费时代,绿色、健康、可持续将成为价值观消费的主流,电商平台是维护和满足价值观消费的主体之一,只有与之匹配的责任担当才能让消费者信任。

 

无论是立法者、执法者、生产和经营者都一样是消费者,理应从这部法律中获益,共同进步,而不是退步。


在线咨询